第一条 为建立健全现代治理机制，规范单位运行与管理，推动高质量发展，根据《中国共产党章程》《中国共产党机构编制工作条例》《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则和《浙江省事业单位章程管理暂行办法》等有关规定，结合单位实际，制定本章程。
第二条 本单位名称为丽水摄影博物馆〔以下简称摄影馆〕。
摄影馆住所为丽水市莲都区括苍路583号。
第三条 摄影馆是经丽水市委编委批准，由中共丽水市委宣传部举办的事业单位。
第四条 摄影馆开办资金1201.1万元，由中共丽水市委宣传部出资。
第五条 摄影馆宗旨：介绍国内外及丽水本土摄影发展历史，展示摄影技术和艺术成果。
第六条 摄影馆业务范围：举办国内外优秀摄影作品展览，组织摄影研讨会、讲座论坛、培训等各类学术交流活动；收藏与摄影相关的器材、档案、文物史料、老照片、影像作品，编印摄影类图书资料、刊物等。
第七条 摄影馆业务主管部门为中共丽水市委宣传部，行业管理部门为丽水市文化和广电旅游体育局。
第八条 摄影馆登记管理机关为丽水市事业单位登记管理局。
第九条 摄影馆的权利与义务：
执行法律法规和摄影馆“机构编制规定”等规定，践行登记的宗旨，在登记的业务范围内从事活动，实施内部管理，不受任何机关、团体、个人侵犯或非法干涉。
第十条 中共丽水市委宣传部的权利：
（一）提出摄影馆的宗旨和业务范围；
（二）按照有关程序任免摄影馆党组织负责人、馆长、副馆长；按照有关程序同意组织干部职工招聘事宜。
（三）审核摄影馆章程草案；
（四）监督摄影馆公益性表现和履职情况；
（五）履行法律法规及其他规定明确的举办单位职责。
中共丽水市委宣传部的义务：
（一）支持摄影馆依照法律、法规、规章和本章程自主开展工作，制止或者排除侵害或妨碍摄影馆行使自主权的行为；
（二）为摄影馆提供必备的工作开展资金和相关资源，提供必备的工作开展保障条件和必要的政策支持；
（三）维护摄影馆合法权益，支持与引导摄影馆发展；
（四）对摄影馆开展的重大业务活动、工作决定、财务采购（单笔10万元人民币以上）予以研究、审议通过。
（五）法律、法规等规定的其他义务。
第十一条 丽水市文化和广电旅游体育局的权利与义务：
根据法律法规和“机构编制规定”等规定，制订并实施行业发展战略、规划、政策，引导支持摄影馆改革创新，提升行业发展能力，保障摄影馆依法参与行业竞争，对摄影馆实施行业评估和监督。
第十二条 职工的权利：
（一）根据工作职责开展工作，合理使用公共资源，依法依规依约定获得薪酬及其他待遇；
（二）公平获得职业发展机会，工作业绩、个人表现等方面获得公正评价，公平获得奖励、荣誉；
（三）知悉摄影馆改革、建设和发展以及涉及切身利益的重大事项，通过职工大会等形式参与民主管理和监督，提出相关意见和建议；
（四）对职务、职称、薪酬、评优评先、纪律处分等表达异议，提出申诉；
（五）法律法规及约定的其他权利。
职工的义务：
（一）遵守宪法、法律法规、行业规定和摄影馆各项制度规定；
（二）践行摄影馆宗旨，维护摄影馆利益；
（三）履行岗位职责，提高业务本领，坚守职业道德；
（四）法律法规规定及约定的其他义务。
第十三条 摄影馆党组织是党的基础组织，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。
第十四条 摄影馆党组织认真贯彻党的路线方针政策，紧密围绕摄影馆工作，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，发扬党内民主，加强党内监督，坚持党要管党、从严治党，充分发挥党的政治优势、思想优势、组织优势和密切联系群众的优势，服务人才成长，促进事业发展，保证监督改革发展正确方向，参与重要决策。
第十五条 摄影馆建立健全党组织议事决策制度、共同参与改革发展制度、监督改革发展制度等制度机制，保证党支部切实有效发挥作用。
第十六条 摄影馆党组织党员大会是党组织的议事决策机构。摄影馆重要事项以及与群众利益密切相关的事项，必须经过党组织党员大会讨论，并将相关进展情况以适当方式在党组织内通报，听取党组织的意见建议，接受党组织的监督。
第十七条 摄影馆党组织发现本单位决策及运行中偏离改革发展正确方向的，及时予以制止纠正。经制止纠正无效的，摄影馆党组织及时向上级党组织报告。
第十八条 摄影馆党组织实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。党组织书记主持党组织全面工作，是党组织工作第一责任人。摄影馆党政领导班子其他成员严格落实“一岗双责”。
第十九条 摄影馆为党组织活动提供必要条件，保障活动场所和活动经费。
第二十条 摄影馆设馆长1名，副馆长1名。馆长是单位运行的第一行政责任人，主持公益服务、行政管理工作。副馆长协助馆长分管相关工作。
第二十一条 摄影馆建立馆务会会议制度，议事决策范围：
（一）传达贯彻执行上级有关方针政策、法律法规和重要会议、重要文件、重要指示精神，研究贯彻落实举措。
（二）组织实施上级主管部门下达的重要指示和工作任务。
（三）研究年度工作思路、年度工作清单、年度工作总结等全局性工作。
（四）讨论决定年度重大活动、重大项目计划和重点工作；审议重大活动方案、主要建设项目实施方案、规划审批方案等。
（五）讨论年度经费预算编制，审议财务执行情况和重大预算变化。
（六）讨论决定本馆10万元以内单笔资金支出安排使用。
（七）研究确定突击性、阶段性、应急性工作任务的安排、布置、落实；协调解决工作中出现的问题，通报工作情况和重要事项。
（八）在干部人事管理权限范围内进行职责分工，做好职称评聘和薪级晋升审定，中层管理人员任命推荐、上报等人事工作。
（九）按有关规定应由馆务会会议决策的其它重大事项。
馆务会会议集体决策程序：
（一）单位负责人根据工作需要和部门负责人提议确定会议的议题。确定议题之前需进行酝酿，判断是否需要或具备条件就议题进行审议。
（二）凡列入会议审议的议题，由综合部通知相关人员做好会议审议的必要准备。重大决策前广泛征求摄影馆工作人员和服务对象意见建议，充分调研论证，必要时进行专家论证和风险评估。
（三）单位负责人要重视对“个别酝酿”的组织与协调，充分地听取意见，重要议题须在会前与相关成员沟通酝酿。
（四）议题汇报发言应简明扼要，突出重点，如有会前征求意见的，相关情况一并汇报。
（五）会议主持人根据与会人员发表的意见，与会人员对审议的议题作出同意、不同意、修改或补充材料后再次审议等决定。
（六）馆务会会议按照少数服从多数的原则实行表决制。表决时，以应到成员超过半数同意形成决定。决策过程中，允许个人保留意见。对于少数同志的意见，也应当认真考虑。会议审议中存在较大分歧的议题，应暂时搁置，待成熟时再提交会议讨论。
（七）馆务会会议实行主要领导末位发言制，遵循保密要求和近亲属及利益关联回避原则。
（八）综合部对每项议题讨论、表决情况及最后决定意见等作如实记录。如需出具会议纪要的，由综合部负责起草，经领导审核后报馆长签发。
第二十二条 领导班子在核定的职数内，由举办单位按照权限，根据工作需要和领导班子建设实际，依照相关程序选拔使用。
第二十三条 完善领导班子的监督约束机制，构建严密有效的监督体系，发挥党内监督、民主监督、法律监督、审计监督和舆论监督等作用，督促领导班子认真履职尽责，依法依规办事，保持清正廉洁。
第二十四条 领导班子及其成员实行年度考核，接受举办单位的考核和单位职工的评议。考核评价以公益性为导向，注重工作实绩和社会效益。
第二十五条 摄影馆依据法律法规和国家规定，结合宗旨、业务范围和实际需要，本着精简效能的原则，进行合理分工，完善内部运行机制。
第二十六条 摄影馆按规定设置的工会、妇委会、共青团等群众组织，在党组织的领导下，履行各自职责。
第二十七条 摄影馆 建立职工大会制度，职工大会是依法保障职工参与民主管理和监督、维护职工合法权益的基本形式，摄影馆鼓励和支持职工通过职工大会和其他正常途径对摄影馆的工作提出意见和建议。
第二十八条 职工大会定期召开，超过三分之二职工参加方可举行会议，会议决议须经应到职工半数以上同意。职工大会行使下列职权：
（一）听取和审议单位的工作报告，对本单位的发展规划、重大改革方案、财务会计、公开管理等情况，提出意见和建议。
（二）审议通过单位内部事务管理中与职工权益有关的重要规章制度。
（三）审议决定有关职工生活福利的事项。
（四）参与职工年度考核中的民主评议，对单位干部特别是领导干部实行民主监督。
（五）推荐劳动模范和先进工作者候选人。
第二十九条 坚持德才兼备、以德为先的用人标准，贯彻民主、公开、竞争、择优的原则，摄影馆工作人员实行公开招聘制度，推行岗位管理制度，按需设岗、按岗聘用、合同管理。
第三十条 摄影馆实行信息公开制度，通过书面、网络等多种方式公开信息，接受全体职工和有关方面的监督。服务内容、服务规范长期向社会公开。年度工作目标任务和阶段性工作进展定期向社会公开。重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用不定期在单位内部通报。
第三十一条 摄影馆日常经费来源主要为财政拨款收入。
第三十二条 摄影馆实施全面预算管理，建立健全预算管理制度，强化成本核算与控制。
第三十三条 摄影馆依照相关财经法律法规和制度，结合单位宗旨，制定财务会计管理制度、内部控制制度等；依法进行会计核算，实行财务监督；保证会计资料合法、真实、准确、完整。
第三十四条 摄影馆配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼出纳。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。
第三十五条 摄影馆接受捐赠须严格遵守法律法规，符合章程规定的宗旨和业务范围，并根据宗旨和业务范围使用；捐赠协议明确了具体使用方式的，按照捐赠协议的约定使用。接受捐赠的物资无法用于符合摄影馆宗旨和业务范围的用途时，摄影馆可以依法拍卖或者变卖，所得收入用于捐赠目的。
接受捐赠及使用接受举办单位和事业单位登记管理机关监督，有关情况以适当方式向社会公布。
第三十六条 摄影馆的资产管理执行国家有关规定，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用，并接受举办单位和财政(税务)、审计部门的监督。
第三十七条 摄影馆工作人员工资、保险、福利待遇按照国家和省、市、县有关规定执行。
第三十八条 摄影馆按照如下程序制订和修改章程：
（一）成立章程制订(修订)工作小组，起草章程（草案或修订案），广泛征求单位职工意见，形成章程的制订(修订)意见。
（二）章程（草案或修订案）提交职工全体会议或职工代表大会讨论，内部公示听取意见建议。
（三）章程（草案或修订案）提交党组织会议审议。
（四）章程报送举办单位审核。
（五）章程报送登记管理机关核准。
（六）核准通过后正式发布，向单位内部和社会公开。
第三十九条 摄影馆有下列情形之一的，应当修改章程:
（一）章程规定的事项与法律法规和有关政策规定不符的；
（二）章程内容与机构编制事项、依法核准的法人登记事项不一致的；
（三）章程违反国家和省、市、县章程管理规定的；
（四）章程内容与服务对象利益或者职工整体利益不符或有明显冲突的；
（五）其他需要修改的情形。
第四十条 摄影馆有下列情形之一的，可自行决定解散：
（一）完成章程规定宗旨的；
（二）无法按照章程规定的宗旨继续开展活动的。
第四十一条 因其它情形需终止的，经举办单位、机构编制部门审查同意，向登记管理机关申请注销登记。
第四十二条 摄影馆终止后的剩余财产，在举办单位和财政、审计等有关部门的监督下，按照法律、法规相关规定处理。
第七章 附则
第四十三条 本章程是摄影馆组织规程和办事规则的基本规范。摄影馆依据本章程制定完善相关规章制度，按照本章程实施管理。摄影馆规章制度有关规定，凡与本章程不一致的，以本章程为准。
本章程未尽事宜，依照法律法规及国家和省、市、县有关规定办理。
第四十四条 本章程由摄影馆负责解释。
第四十五条 本章程自登记管理机关核准之日起生效。